Le chancelier allemand Friedrich Merz a appelé à une profonde réforme du cadre budgétaire de l’Union européenne, estimant que le bloc devait réorienter ses dépenses vers la défense et la
compétitivité économique face aux pressions géopolitiques et financières croissantes.
S’exprimant jeudi lors de la cérémonie du Prix Charlemagne à Aix-la-Chapelle, Merz a déclaré que l’UE ne pouvait plus s’appuyer sur un modèle budgétaire qu’il juge dépassé, dominé par les subventions et les programmes hérités du passé. Ses remarques ont renforcé le débat autour du futur budget à long terme de l’UE pour la période 2028-2034, alors que les États membres s’opposent de plus en plus sur la manière d’équilibrer les besoins en matière de sécurité avec les financements traditionnels destinés à l’agriculture et au développement régional.
Le discours a mis en lumière les tensions croissantes entre les gouvernements européens et le Parlement européen concernant l’ampleur et l’orientation des futures dépenses communautaires. En avril, les députés européens ont soutenu une augmentation du budget de l’UE au-delà des niveaux proposés l’an dernier par la Commission européenne, ouvrant la voie à des négociations difficiles avec les gouvernements les plus réticents à accroître leurs contributions nationales.
Merz a profité de cette occasion pour défendre un budget européen plus ciblé et plus efficace, centré sur les investissements stratégiques.
« Une Europe souveraine a besoin d’un budget “à l’épreuve de Draghi” », a-t-il déclaré, en référence à l’ancien président de la Banque centrale européenne Mario Draghi, lauréat cette année du Prix Charlemagne. En 2024, Draghi avait averti que l’Europe risquait de perdre sa compétitivité mondiale sans accélération des investissements et des réformes.
« Des structures simplifiées, des investissements dans la compétitivité et la défense, ainsi qu’un recentrage des fonds européens sur les politiques européennes — tout cela est nécessaire parce que les ressources sont limitées », a ajouté Merz.
La cérémonie a également réuni le Premier ministre grec Kyriakos Mitsotakis, dont le pays avait subi de plein fouet la crise de la dette dans la zone euro durant le mandat de Draghi à la BCE, lorsque ce dernier avait promis de faire « tout ce qu’il faudra » pour sauver l’euro.
Les déclarations de Merz ont également souligné l’opposition de l’Allemagne à toute nouvelle dette commune européenne, une idée défendue plus tôt cette année par le président français Emmanuel Macron afin de renforcer la position de l’Europe face aux États-Unis et à la Chine.
Berlin a également rejeté d’autres propositions de la Commission européenne, notamment des taxes sur le tabac et sur le chiffre d’affaires des grandes entreprises.
« Certains pensent que nous pouvons éviter cette tâche douloureuse en contractant une nouvelle dette — une dette européenne — afin de financer les dépenses courantes », a déclaré Merz. « L’Allemagne ne peut pas suivre cette voie, ne serait-ce que pour des raisons constitutionnelles. »
Selon lui, plus des deux tiers du budget européen sont encore consacrés aux subventions, alors même que certains États membres dépensent davantage pour le service de leur dette que pour leur défense.
« Nous ne pouvons pas relever les défis du XXIe siècle avec un budget du XXe siècle », a-t-il affirmé. « Une modernisation fondamentale est donc indispensable. »
Il a averti qu’un endettement excessif risquait d’affaiblir la souveraineté de l’Europe et de limiter sa capacité à répondre aux crises futures. Foto- Steffen Prößdorf, Wikimedia commons.
