Le Premier ministre espagnol Pedro Sanchez a conclu un accord controversé pour rester au pouvoir en offrant l'amnistie aux séparatistes catalans, alimentant les tensions à travers le pays.
L'accord vise à "donner de la stabilité à la législature de quatre ans", a déclaré Santos Cerdan, responsable du Parti socialiste espagnol (PSOE), lors d'une conférence de presse à Bruxelles le jeudi 9 novembre, après des négociations avec le leader séparatiste catalan Carles Puigdemont, basé là-bas.
Le PSOE de Sanchez a terminé deuxième aux élections parlementaires du 23 juillet. Après l'échec du Parti populaire (PP) de centre-droit, arrivé en première position, pour former un gouvernement, Sanchez a été chargé de constituer une coalition de travail d'ici le 27 novembre ou de faire face à de nouvelles élections.
Sanchez a besoin du soutien des partis indépendantistes catalans et a accepté leurs exigences d'offrir l'amnistie à tous ceux poursuivis pour leur rôle dans une tentative de sécession avortée en 2017. Il avait déjà obtenu le soutien de partis séparatistes catalans plus modérés et a assuré le soutien du parti plus radical Junts per Catalunya de Puigdemont, ou JxCat.
Le Premier ministre socialiste, qui dirige l'Espagne depuis 2018, a encore besoin du soutien d'un petit parti basque, mais il devrait le obtenir. Si aucun gouvernement n'est formé d'ici le 27 novembre, le Parlement serait dissous et de nouvelles élections seraient organisées pour janvier.
Cerdan a déclaré que la législation sur l'amnistie, qui nécessitera le soutien de plusieurs petits partis de gauche et régionalistes pour être adoptée, couvrira tous les crimes et présumés crimes liés au mouvement séparatiste catalan de 2012 à aujourd'hui. "Six ans se sont écoulés [depuis la tentative de sécession] et le conflit est toujours irrésolu", a déclaré Cerdan. "Notre objectif est d'ouvrir un nouveau chapitre (...) où les erreurs du passé ne sont plus des obstacles à surmonter." Il est probable que cela se termine devant la Cour constitutionnelle espagnole pour un examen judiciaire.
Puigdemont est actuellement basé à Bruxelles, ayant quitté l'Espagne pour la Belgique après la tentative de sécession avortée pour éviter des poursuites. Il a fait une déclaration distincte après le discours de Cerdan dans laquelle il a mentionné brièvement l'amnistie et n'a rien dit sur son propre avenir juridique. Mais il a souligné à plusieurs reprises que l'accord était une grande victoire pour sa cause. "Nous n'avons pas accepté d'avoir commis un crime, nous n'avons pas eu à demander pardon", a déclaré Puigdemont.
Puigdemont s'est concentré sur les autres détails de l'accord, qui incluent Madrid acceptant un observateur "international" à nommer pour s'assurer que les deux parties respectent leur part du marché. Un observateur international est une demande de longue date des séparatistes, car ils estiment qu'il impliquerait une relation bilatérale entre l'Espagne et la région.
Dans les derniers jours, les partis d'opposition conservateurs et les membres de la magistrature espagnole ont intensifié leurs critiques du plan d'amnistie, certains accusant Sanchez de corruption et d'abandon du principe de l'État de droit. Le projet de loi proposé a provoqué plusieurs jours de manifestations tendues dans le pays cette semaine, des milliers de personnes manifestant contre lui dans la capitale Madrid.
Près de 7 000 manifestants se sont rassemblés à Madrid mardi, selon les autorités, portant des pancartes portant les mots "Non à l'amnistie" et "L'Espagne ne paie pas les traîtres". Lundi soir, plusieurs milliers de manifestants se sont rassemblés devant le siège du Parti socialiste ouvrier espagnol à Madrid, Barcelone et Valence. Foto-Ministry of the Presidency. Government of Spain, Wikimedia commons.