Dans son avant-dernière allocution du 31 décembre, Emmanuel Macron a adopté un ton inhabituellement retenu, livrant un discours qui, pour la première fois,
reconnaissait ouvertement l’approche de la fin de son quinquennat. Sans l’emphase qui caractérisait autrefois ses interventions, le président de la République a rappelé qu’il ne serait pas en mesure de se représenter en 2027, une précision qui a donné à son message des allures de lent adieu politique.
S’exprimant moins de dix minutes le 31 décembre, Emmanuel Macron s’est conformé à l’exercice constitutionnel après plusieurs mois de relative discrétion. Sa dernière grande apparition télévisée remontait au mois de mai, et l’érosion de son autorité était perceptible. Soucieux de défendre son bilan, il a mis en avant les résultats en matière d’emploi et salué la résilience de l’économie française, soulignant que l’inflation demeurait « parmi les plus faibles de la zone euro ».
Ont en revanche brillé par leur absence toute référence à la crise politique dans laquelle le pays reste enlisé, ainsi qu’à l’état préoccupant des finances publiques. Le chef de l’État n’est pas non plus revenu sur sa promesse, formulée un an plus tôt, de consulter les Français sur les grandes orientations nationales. L’abandon de la réforme des retraites — principal chantier structurel de son second mandat — planait en filigrane sur le discours, symbole d’ambitions compromises par les tensions budgétaires.
Dans un contexte de fortes turbulences internationales, Emmanuel Macron a élargi la focale, invoquant les valeurs constitutives de la France — « humanité, paix, liberté » — et appelant à résister à la montée des nationalismes. Il a cité Albert Camus et Marc Bloch, figures qu’il entend faire entrer au Panthéon, comme repères moraux dans une époque troublée. Mais au-delà de ces références, l’allocution n’a été accompagnée d’aucune annonce concrète, renforçant l’impression d’une présidence entrée dans sa phase crépusculaire.
Se projetant néanmoins vers l’avenir, le président a assuré que l’année 2026, dernière année pleine avant l’élection présidentielle, serait « utile ». Il a décliné trois priorités : la mise en place d’un service militaire volontaire, l’encadrement des réseaux sociaux pour les jeunes et l’adoption d’une loi sur la fin de vie, sans cesse repoussée depuis 2022. Autant de chantiers présentés comme des tentatives ultimes de laisser une empreinte, alors que son influence s’amenuise à seize mois du premier tour.
Si l’affaiblissement du pouvoir est inhérent à la fin d’un mandat, la situation d’Emmanuel Macron s’est trouvée aggravée par l’échec de la dissolution de l’Assemblée nationale en juin 2024. Cette décision lui a fait perdre sa majorité et a plongé la France dans une instabilité politique inédite sous la Ve République.
Impopulaire et privé de marges de manœuvre, le chef de l’État risque désormais de se cantonner au rôle de spectateur tandis que les prétendants à sa succession entrent en scène. Certains, à l’image de l’ancien premier ministre Édouard Philippe, ont déjà exprimé leur impatience, doutant ouvertement de la possibilité d’engager des réformes d’ampleur avant la prochaine échéance présidentielle.
Mercredi soir, depuis le salon des Ambassadeurs de l’Élysée, Emmanuel Macron s’est exprimé devant une cheminée surmontée de deux bougies allumées — une mise en scène aux accents presque cérémoniels. Pour un pays confronté à des défis économiques et politiques majeurs, le symbole semblait clair : le temps presse, et l’attente pourrait se révéler coûteuse. Foto-© Rémi Jouan, CC-BY-SA, GNU Free Documentation License, Wikimedia Commons.
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